村镇银行大重组：90家机构“隐没”背后的提质之路

　　村镇银行矫正化险进度明显加速。

　　2025年，我国村镇银行矫正化险进度明显加速，数目瘦身现象越发权贵。

　　国度金融监督治理总局数据自大，仅上半年，就有接近90家村镇银行因被给与吞并或被收购而退出阛阓，减少速率明显快于往年。6月，工商银行获批收购重庆璧山工银村镇银行，并将其改制为中央大街支行，这象征着国有大行初次参与“村改支”模式。

　　业内东谈主士指出，“村改支”“村改分”等吞并措施不仅权贵增强了机构的风险防控身手，还通过将村镇银行的不良资产纳入成本实力更强的母行风控体系，根治了治理劣势，罢了了运营成本的优化与资源协同效应的同步败露。加速整合与矫正化险的鞭策，将为村镇银行带来风险化解与干事质料进步的双重积极效应，为农村金融干事的可握续发展注入新活力。

　　接近90家村镇银行“隐没”

　　监管数据自大，限制上半年末，宇宙已有89家村镇银行完成给与吞并重组，这一数字已接近2024年全年94家的总量，况兼远超2023年仅11家的水平。

　　在整合模式方面，“村改支”和“村改分”逐渐成为主要方式。具体而言，村镇银行通过被主发起行给与吞并，飘浮为支行或分行。从吞并主体来看，城商行和农商行是主要参与者，而国有大行也逐渐加入这一转列。

　　近日，国度金融监督治理总局败露，工商银行已获批收购重庆璧山工银村镇银行，并开垦中央大街支行，全面联络该村镇银行清产核资后的资产、欠债、业务及职工。这象征着国有大行首个“村改支”案例的出身。

　　据工商银行2024年年报，重庆璧山工银村镇银行确立于2009年12月，由工商银行出资1亿元并全资控股。“工商银行主导的‘村改支’案例，是大型银行积极落实中央金融责任会议精神、加速处置高风险中小金融机构的要紧活动。”北京钞票治理行业协会特约策划员杨海平指出，大型银行参与农村中小银行矫正化险责任，向外界传递出矫正化险进度加速的积极信号。

　　“按照中小银行矫正化险的举座部署和条目，大型买卖银行正在积极鞭策村镇银行的结构性重组责任。”招联首席策划员、上海金融与发展实验室副主任董希淼以为，不同银行发展战术定位、机构网点布局以及村镇银行握股比例、治理身手不同，对村镇银行结构性重组的策略与措施不雷同。

　　在斟酌国有大行是否会握续参与“村改支”时，杨海瓜分析指出，改日大型银行参与村镇银行矫正的案例可能较为有限。原因在于，在村镇银行矫正化险进度中，监管部门一直强调主发起行的主体牵累。而大型银行开垦的村镇银行数目占比相对较少，现在绝大大宗村镇银行的主发起行是城商行或农商行。

　　除了给与吞并，股权增握也成为村镇银行主发起行强化牵累落实的要紧方式。2025年上半年，多家村镇银行的主发起行通过增握股权，进一步进步了对村镇银行的握股比例，其中多起增握完成后罢了了全资控股。举例，廊坊银行通过受让当然东谈主股东的股份，将其对滦平盛阳村镇银行的握股比例从43.74%进步至100%。

　　政策运转与风险倒逼下的矫正加速

　　现时村镇银行加速整合的背后，是政策运转与自己风险倒逼的双重身分作用。

　　从政策层面来看，国度金融监督治理总局将“加速鞭策中小金融机构矫正化险”行动2025年的重心监管任务，明确聚焦于减量提质与风险出清，通过兼并重组等方式压降机构数目。2025年政府责任讲解强调，按照阛阓化、法治化原则，统筹鞭策场所中小金融机构的风险处置与转型发展。此外，中央一号文献进一步明确条目，坚握农村中小银行支农支小的定位，施行“一省一策”加速农信社矫正，适当有序鞭策村镇银行矫正重组。

　　“政策的要道在于通过重组进步效用，以机构数目的减少交流质料的进步。”杨海平暗示，“借助‘村改支’和‘股权土产货化’等模式，在守住风险底线的基础上，重塑农村金融干事体系。”

　　从村镇银行自己情况来看，其濒临诸多风险和挑战。央行发布的《中国金融稳固讲解（2024）》指出，部分农村中小金融机构存在一定风险隐患。从多家机构败露的数据来看，村镇银行的不良贷款率呈现上涨趋势。与此同期，大型银行普惠金融业务的下千里，加重了阛阓竞争，进一步挤压了村镇银行的生涯空间，使其堕入发展窘境。此外，村镇银行还存在治理结构劣势，可能导致里面箝制失效，尤其是他乡发起行“管不到”、土产货股东“不肯管”的结构性问题较为卓越。

　　“村镇银行现在濒临的风险和窘境，使其蹙迫需要通过矫正化险来增强自己的抗风险身手和可握续发展身手。”一位银行业从业东谈主士在收受记者采访时暗示，“村镇银行在开垦初期，股权结构较为散播，这导致了治理后果低下和风险防控身手不及。而通过主发起行的股权增握或给与吞并，梗概有用贬责这些问题。”

　　向“减量提质”飘浮

　　跟着村镇银行整合轮番的加速，越来越多的机构通过吞并重组等方式逐渐隐没，有阛阓东谈主士担忧：农村地区的金融干事是否会因此进一步萎缩？然则，收受记者采访的业内东谈主士宽敞以为，这种担忧并无必要。

　　“村镇银行的整吞并非浅显的数目减少，而是通过优化资源确立，进步金融干事的质料和后果。”一位业内东谈主士在收受采访时暗示，“矫正的中枢指标是化解风险、进步干事，而不是平缓农村金融干事的可及性。”

　　事实上，村镇银行的加速整合和矫正化险，将带来风险化解与干事质料进步的双重积极效应。通过给与吞并，村镇银行的不良资产被纳入成本实力更强的母行风控体系，治理劣势得以根治，运营成本裁减，资源协同效应败露。同期，吞并重组后的银行不错扩伟业务边界，推出更多元化的金融居品，更好地知足农村地区不同客户群体的需求。

　　“这种矫正模式不仅化解了村镇银行的风险，还进步了整个这个词金融系统的稳固性。”杨海平指出，“通过给与吞并，村镇银行的不良资产获得了有用处置，同期治理结构也获得了优化。”

　　从干事质料进步角度来看，董希淼以为，中小银行整合波澜中，数目减少换来的是干事质料的进步。这不是浅显的网点撤并，而是金融资源从疏忽膨胀转向深耕易耨的战术转型。通过吞并重组，银行不错扩伟业务边界，推出多元化的金融居品，知足不同客户群体的需求。

　　“从永恒来看，这将为农村金融干事注入新的活力。”另一位业内东谈主士指出，“通过优化农村金融干事体系，不仅不错进步金融干事的精确度和后果，还能更好地扶持乡村振兴和农村经济发展。”

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牵累剪辑：张文